垃圾短信亟需立法治理
我国拥有世界上最为庞大的手机用户群体，在移动通信技术迅速发展的同时，如何保护手机用户的隐私和通信自由成为了业界关注的焦点。业界普遍认为，导致目前垃圾短信泛滥的局面，广告商、运营商、SP这三方应负主要责任。对垃圾短信的治理，也不可能一蹴而就，需要政府各职能部门与电信运营企业一起进行综合治理。
一方面，当前治理垃圾短信的一个不利因素就是现行法律制度不够完善，甚至出现了法律空白。针对垃圾短信的管理难题，国家有必要建立一个专门管理短信息的法律法规，对包括短信息在内的电信运营活动、互联网信息服务行为进行规范，只有依法打击才能治本。据了解，面对垃圾短信的泛滥，信产部目前正联合相关部门加紧制定《通信短消息服务管理规定》，将明确擅自给手机用户发送商业广告属于违法行为。
另一方面，由于大量个人信息在用户毫无知觉的情况下被来回买卖、广为人知，使得许多公众的隐私陷于“被监视状态”而变得越来越不安全。因此，垃圾短信的根本支撑在于个人信息买卖，不能有效遏制个人信息买卖，垃圾短信问题就无法根治。
在与我国邻近的日本，手机运营商规定新入网的预付费手机用户要提供真实的个人信息，从而把住了入门关；在美国，人们可以在联邦贸易委员会的“拒听推销电话登记处”注册。如果你的名字列在拒听名单上，还有人打你的手机进行推销活动，联邦贸易委员会将其视为违法行为，并处以重罚。
此外，不仅仅是手机里的垃圾短信让人心烦，电子信箱里层出不穷的垃圾邮件也很让人苦恼。为此，新加坡国会日前就采取立法的形式通过高额罚款整治垃圾邮件。而就在不久前，被称为“垃圾邮件之王”的美国网络商人罗伯特·艾伦·索洛韦已在法庭上认罪，为此，他有可能将面临20年的监禁。
因此，参照发达国家的经验，假如“一条垃圾短信”都能换来“一纸罚单”，当垃圾短信的侵权成本高于收益时，我国泛滥的垃圾短信又怎能不自行消亡？共3页 上一页 [1] [2] [3] | 
