“网台分离不彻底也是造成一些地方IPTV发展迟缓的原因，因为地方广电必然会支持有线网络公司而不是运营商。”张彦翔表示。
尝试多种合作方式 据了解，目前国内外IPTV发展的主流是H.264，“它能使图像压缩技术达到一个更高的水平，能够在较低带宽上提供高质量的图像传输，这正好适应了目前国内运营商接入网带宽还较有限的状况；同时，该技术相对来说更成熟、产业链更完善。”业内人士表示，“而国内AVS标准的产业链尚不完善，网通推行该标准的确面临一定困难。但地方网通若推H.264，如果之后集团层面不认可，再改为 AVS，就会造成巨大损失。”
张彦翔认为，有利于行业发展的政策是通过市场发展争取来的，“用户需求推动市场，市场发展带动产业，产业兴起才能引发政策变化”。
他认为，无论是以内容商为主体的运营模式，还是以业务为主体的运营模式，都有其存在的理由。“在中国发展IPTV业务，应该兼容两种方式，采用合作式的运营模式，即内容商和运营商不独立运营，采取内容合作、业务合作的方式。因为只有共同获利，才能让彼此都赢得最大的利益，如果相互制约，最后谁也不可能把这个产业做大。”
张彦翔表示，就目前而言，一线城市的电信运营商应该采取多种方式来拓展客户，因为用户是资本；在二、三线城市，电信运营商应积极探索与当地广电的合作，并可尝试从行业性项目开始。
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