创刊于民国10年(1921年)10月10日,是杭州市总商会的机关报。创办人陆启(佑之)。社址初设保佑坊,后迁太平坊。陆启任经理兼主笔,叶—杏南任总编辑。
民国16年(1927年)前,《浙江商报》日出对开八版或十版,几近一半是广告,中缝也刊登广告(当时一般对开报中缝不登广告)。
民国16年3月,国民革命军攻克杭州后,各行各业纷纷成立工会,有的工厂(店)工人为要求资方提高工资待遇而举行罢工。《浙江商报》站在资方的立场上发表社评,要求工人安分守己,顾及资方困难,有“皮之不存,毛将焉附”之说,引起工界不满。时国民党浙江省党部工人部部长、市总工会主席韩宝华提请临时政府将该报封禁。
同年6月,国民党浙江省党部科长邱不易出面呈请启封复刊,由邱不易任社长。社址迁至后市街,邻近市商会,便于和商会联系。邱不易主持该报期间,无甚特色,销数下降。
民国23年(1934年),浙江商界首脑人物组织浙江商学社,并接办《浙江商报》,由浙江商学社总干事韩祖德任发行人兼社长,主笔政者为许廑父。报社迁至青年路和开元路交叉口,和浙江商学社在一起。一年后,韩祖德辞去社长职务,许廑父继任社长,何剑松任总编辑,章达庵任经理,报社迁至积善坊巷6号。报纸版面作了调整,常登载与商界密切有关的法令法规、税则税率,增加各地商业行情的报道量,增设“社会服务”专栏,为商界中读者服务,改副刊《安乐村》为《小商报》。
民国26年(1937年) 日本侵略军侵占杭州前,《浙江商报》于11月宣告“暂时停刊”。抗日战争胜利后,许廑父、章达庵、何剑松等先后返杭,《浙江商报》于35年4月1日复刊,社址仍在积善坊巷6号,由许廑父任社长,何剑松任总编辑,章达庵任经理,复刊时日出对开:四版,7月1日起扩大为六版。8月16日起扩大为八版。但由于战后通货膨胀,民营报纸经济拮据,人不敷出,《浙江商报》渐感难以维持,遂酝酿与抗日战争胜利后迁杭的《浙江日报》合并,于36年2月2日出了一次联合版。5月2日,两报合并后改出《工商报》。《浙江日报》和《浙江商报》出至36年4月30日同时停刊。