虚假广告，是指以欺骗方式进行不真实的广告宣传。 

发布虚假广告的具体行为如下：

1．广告主介绍的商品、服务本身即是虚假的。
（1）广告中有关商品质量、性能、功效等的说明，不符合商品的实际质量、性能、功效等。
（2）擅自改变食品、药品、农药等特殊商品的《广告审批表》批准宣传的内容，进行虚假、夸大宣传，欺骗、误导消费者。
（3）利用虚假广告招生办学、培训技术。
（4）发布虚假的“致富信息、实用技术”广告骗取钱财。
（5）无商品可供，或以次充好，以邮购为名骗取购物款，非法牟利。

2．广告主自我介绍的内容与实际不符。
（1）谎称自己已取得生产许可证、商品注册证；谎称产品质量已达到规定标准、认证合格，并获得专利等；谎称产品获奖、获优质产品称号等。
（2）假冒他人注册商标、科技成果以及假冒他人名义为自己的企业或产品作广告宣传。

3．对产品、服务的部分承诺是虚假的，不能兑现的且带有欺骗性的。
根据《广告法》规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传的，由广告监督管理机关责令广告主停止发布，并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；对负有责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用，并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。